Видеонаблюдение в офисе законность

Видеонаблюдение в офисе законность

belchonock / Depositphotos.com

Установка систем видеонаблюдения за работниками нередко приводит к возникновению трудовых споров. Понять можно обе стороны: работодатель стремится обеспечить свои интересы и контролировать рабочий процесс, а работники чувствуют себя крайне неуютно, проводя под камерами много часов в день (Определение Ульяновского областного суда от 19 февраля 2019 г. по делу № 33-836/2019).

Стремясь защитить свои права, работники обращаются и в суды, которые, впрочем, довольно редко встают на их сторону в вопросах правомерности осуществления работодателем видеонаблюдения. Тем не менее, чтобы обеспечить себе хорошие шансы на успешный исход судебного разбирательства, работодателю следует соблюсти определенные сложившиеся на практике требования к порядку введения такого рода контроля за работниками и, что немаловажно, понимать правовые последствия отказа работника от продолжения работы под видеонаблюдением.

Весьма показательное в этом отношении дело недавно рассматривалось Ульяновским областным судом. Спор возник из-за увольнения работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса после его отказа от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора. Обстоятельства дела складывались следующим образом. Работник трудился в организации с 2013 года. В 2017 году компания решила внедрить в своих помещениях систему видеонаблюдения и утвердила соответствующее положение. Согласно данному локальному нормативному акту видеонаблюдение вводилось с целью контроля за исполнением сотрудниками своих обязанностей, обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей, обеспечения безопасности персонала на рабочих местах, контроля и организации техники безопасности в помещении и документальной фиксации возможных противоправных действий.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца

Работник был под роспись уведомлен о введении системы видеонаблюдения на рабочем месте, а также предупрежден об изменении по прошествии двух месяцев условий его трудового договора в связи с изменившимися условиями труда. Работодатель планировал дополнить трудовой договор информацией о видеонаблюдении на рабочем месте в соответствии с положениями локального нормативного акта.

Работник отказался работать в новых условиях и через два месяца был уволен. Увольнение работник оспорил, апеллируя, в частности, к тому, что установка видеокамер являлась вторжением в его личную жизнь.

Суд, однако, не усмотрел никаких нарушений в самом факте осуществления работодателем видеонаблюдения за работниками. Судьи отметили, что видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерным, если работодателем соблюдены следующие условия:

  • видеонаблюдение осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей;
  • работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения (таким образом реализовано право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда);
  • видеонаблюдение ведется открыто, в помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер.

Отметим, что такой перечень требований к порядку введения системы видеонаблюдения предъявляется и другими судами (определение Новосибирского областного суда от 15 января 2019 г. № 33-653/2019, определение Свердловского областного суда от 16 ноября 2016 г. № 33-20507/2016). В рассматриваемом случае нарушений этих требований суд не установил.

Была также отклонена и ссылка работника на то, что введение работодателем видеонаблюдения нарушает его право на личную жизнь и охрану персональных данных. Суд пришел к выводу о том, что съемка рабочего процесса не является раскрытием персональных данных работника и не подпадает по действие главы 14 ТК РФ, а также не нарушает конституционные права работника на неприкосновенность частной жизни, поскольку осуществляется в целях, связанных с трудовой деятельностью работника, а не для того, чтобы установить обстоятельства его частной жизни либо личную или семейную тайну. Приведенные тезисы также получили широкое распространение в судебной практике. Помимо уже упоминавшихся выше судов, их можно встретить, например, в определении Верховного Суда Республики Бурятия от 19 июля 2017 г. № 33-2917/2017, определении Мосгорсуда от 8 декабря 2016 г. № 33-49698/16, определении Свердловского областного суда от 25 марта 2016 г. № 33-5427/16, определении Ульяновского областного суда от 18 декабря 2012 г. № 33-3994/2012.

Со своей стороны отметим, что по смыслу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – закон о персональных данных) видеозапись работника все же является его персональными данными, а значит, обработка таких записей должна осуществляться в соответствии с правилами, предусмотренными как законом о персональных данных, так и главой 14 ТК РФ. Вместе с тем, осуществляя видеосъемку рабочего процесса, работодатель реализует предоставленное ему в рамках трудовых отношений право на контроль за исполнением работником своих трудовых обязанностей, а значит, в силу п. 5 ч. 1 ст. 6 закона о персональных данных обработка персональных данных в рассматриваемом случае может осуществляться без согласия работника.

Но вернемся к делу, разбиравшемуся Ульяновским областным судом. Как мы уже говорили, судьи пришли к заключению о правомерности установления работодателем системы видеонаблюдения. Однако это не спасло работодателя от признания незаконным самого увольнения. Дело в том, что суд не усмотрел в действиях работодателя по введению видеонаблюдения оснований для изменения условий трудового договора. Работодатель фактически ввел меру по усилению контроля за сохранностью имущества и за соблюдением работниками трудовой дисциплины. Никаких условий трудового договора это не затрагивало, а значит, и основания для внесения изменений в трудовой договор по инициативе работодателя отсутствовали.

Точка зрения о том, что введение работодателем системы видеонаблюдения не приводит к изменению условий трудового договора и не требует отражения в нем соответствующей информации, также представлена и в других судебных актах (определение Калининградского областного суда от 12 сентября 2017 г. № 33-4523/2017, определение Мосгорсуда от 8 мая 2014 г. № 4г-4507/14).

Читайте также:  Выключатель с трансформатором тока

Резюмируя, можно дать работодателям следующие рекомендации по юридическому оформлению внедрения видеонаблюдения на рабочих местах. Для этого требуется принять соответствующий локальный нормативный акт (или дополнить уже существующий необходимыми положениями) и ознакомить с ним работников. Следует также проинформировать работников о ведении видеонаблюдения в конкретных местах (лучше всего – путем установления соответствующих информационных табличек). При этом получать согласие работников на осуществление их съемки не требуется. Нет также необходимости и включать соответствующее условие в трудовой договор. Если работодатель все же желает отразить в трудовом договоре данную информацию, а работник отказывается согласовывать такие изменения, нет никаких оснований для увольнения работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Отказ работника от выполнения своих трудовых обязанностей "на камеру" следует рассматривать как обычный дисциплинарный проступок, что дает работодателю право применить к работнику соответствующие меры дисциплинарного воздействия.

Постараемся ответить на данный вопрос вместе с нашим юристом, который решил дать исчерпывающий ответ.
Мы уже привыкли, что камеры видеонаблюдения окружают нас со всех сторон: в магазинах, на парковках, в торговых центрах и других общественных местах. Камеры обеспечивают интересы тех, кто их установил. Если здесь все понятно, то что делать, если видеокамеры поставили на рабочем месте, в вашем кабинете, для наблюдения за вами?

Этот аспект не урегулирован трудовым законодательством и нередко возникают споры между работодателем и подчиненными.
Руководству важно, чтобы в часы работы персонал занимался своими должностными обязанностями, с другой стороны, согласно первой части ст. двадцать три: мы все имеем право на неприкосновенность частной жизни, которая так или иначе присутствует в общении с коллегами (не по рабочим моментам, или в момент разговора по телефону с близкими). Частная жизнь присутствует в разных ее проявлениях и с этим ничего не поделать — ведь люди не роботы! Получается, что камеры фиксируют все, возможно еще и записывают аудио!

Руководители не могут привлечь работника к дисциплинарной ответственности за невыполнение трудовых обязанностей в рабочее время, если тот справляется с возложенной на него задачей, выполняет нормативы и прочее, при этом успевает немного свободного времени уделить на личные нужды. Разговор по телефону, как вы уже поняли, — это часть частной жизни!

Идем дальше. согласно ч.1 статьи двадцать четыре Конституции РФ:
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.
Следовательно, нужно уведомить персонал о "введении видеонаблюдения"
За нарушение этих требований работодатель может дорого заплатить, а именно:
Ст. 5.27 КоАП РФ "Нарушение трудового законодательства" влечет: предупреждение или штраф до 50000р.
Ст. 137 УК РФ "Нарушение неприкосновенности частной жизни" предусматривает более серьёзное наказание, вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет.

Условия, при которых можно законно устанавливать камеры.
Дабы блюсти законность съемки работодателю стоит выполнять ряд правил:
1. Не размещать камеры в таких местах как: туалетные комнаты, раздевалки, душевые, процедурные кабинеты и в других подобных местах. См. статью 23 Конституции РФ.
2. Создать локально нормативный акт предприятия о введении видеофиксации. В нем четко прописать цели видеосъемки. В зависимости от специфики деятельности организации они могут быть разными, главное чтобы они удовлетворяли требованиям соблюдения законности.

Возможные цели видеофиксации:
— контроль исполнения обязанностей сотрудников согласно ТД (эта формулировка позволяет законно разместить оборудование в кабинетах/на рабочих местах).
— обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей (дает законное право устанавливать видеокамеры на рабочие места или иные помещения, в которых есть ценности).
— обеспечение безопасности персонала на рабочих местах, где в силу должностных обязанностей осуществляется прием граждан (законно смонтированные камеры обеспечивают вашу безопасность).
— контроль и организация техники безопасности на производственном объекте (помогут предотвратить нарушения на рабочем месте или разобраться в произошедшем).
— сбор статистической информации (для определения количества посетителей и определения нагрузки в зависимости от времени суток).
— для сохранности материальных ценностей в складских помещениях (законная установка камер на складах это производственная необходимость, связанная со спецификой работы).
— для выявления эффективности производства (будет видно, кто сколько курит, а кто действительно работает не покладая рук. Все законно!).
— для контроля оценки качества предоставляемых услуг (особенно актуально для контроля новых сотрудников на рабочих местах).
— для осуществления контрольно-пропускного режима (видеокамеры позволяют вовремя реагировать на нештатные ситуации, ограничивать доступ и контролировать охраняемую территорию, находясь на своем рабочем месте).
— запретить сотрудникам, гостям, посетителям вмешиваться в работу системы видеонаблюдения: препятствовать видеосъемке, трогать, двигать видеокамеры и прочие устройства, относящиеся к системе видеонаблюдения.
— назначить ответственное лицо, обычно это кто-то из руководства или сотрудник службы безопасности.
3. Необходимо письменно ознакомить персонал с регламентом "о введении видеофиксации", который нужно подписать, дав свое согласие.
4. Разместить информационную табличку: "ведется видеонаблюдение".
5. Камеры не должны быть скрытыми или замаскированными под предметы.
6. Запись с камер не должна быть в свободном доступе, работодатель может указать ответственного, который получит доступ и будет за это отвечать. Например начальник службы экономической безопасности (если это крупная организация). То есть для законного наблюдения должны обеспечиваться: сохранение тайны частной и личной жизни каждого работника.
Учтите, есть учреждения, где использование видеонаблюдения является обязанностью работодателя: сфера образования и здравоохранения с целью безопасности и противодействию терроризму пункт 2, статья 11 N 152-ФЗ (редакция от 29.07.2017).

Читайте также:  Адаптер для подкатного домкрата

Что делать, если работник не согласен на видеоконтроль?
Уже сейчас многие организации включили в ТД условие, что на предприятии ведется видеонаблюдение. Само условие можно не прописывать в ТД, а лишь ознакомить персонал с новым регламентом о введении видеонаблюдения. Вновь прибывшим сотрудникам, если они хотят работать в организации придется согласиться или не согласиться и искать другое место работы.
А как быть с текущим персоналом, который был оформлен до внесения изменений?
Достаточно изменить условия трудового договора, и под подпись ознакомить всех с дополнительным соглашением.
Спустя два месяца можно установить видеонаблюдение, а со всеми не желающими расстаться согласно пункту 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.
Работодатель может поступить некрасиво, особенно, если у вас не лучшие отношения с вышестоящим руководством, камеры могут установить только вам в кабинет или цех, тем самым провоцируя вас на увольнение, на этом также могут сыграть ваши конкуренты за место. Например, у начальницы есть дочка, которую сейчас не могут трудоустроить, потому как весь штат уже набран и нет свободной штатной единицы. Бороться с этим очень сложно, даже имея хорошего адвоката! Даже в случае выигрыша дела в суде, как дальше сложатся ваши отношения с организацией, с которой вы судились?
Чтобы не быть голословным рекомендую ознакомиться со статистикой дел в судах, к которым можно получить доступ в сети интернет.

Установили видеонаблюдение в кабинете, как с этим жить?
Запись с камер наблюдения может быть и на вашей стороне, все зависит от конкретных ситуаций и законности съемки на объекте.
Из собственного опыта: если кто-то из руководства параноик, то подчиненные страдают независимо от наличия камер. Если руководитель как начальник и как человек адекватен, а вы в свою очередь хорошо справляетесь с возложенными обязанностями, то и нет проблемы.
Один из реальных примеров: Производство в медицинской сфере, небольшая фирма, число сотрудников до 10 человек. Вход в офис только по магнитным пропускам, посторонних на объекте не бывает. У сотрудников начали пропадать личные вещи, причем все сотрудники работали на производстве уже достаточно долго. Начался разлад внутри коллектива, каждый подозревает каждого. Помните такой фильм 10 негритят? В итоге был уволен молодой человек, на которого все подумали и как всем казалось был нашим злодеем, потому как был отрицательным персонажем. Пропажи прекратились и все вздохнули, это был он! Но спустя небольшой промежуток времени кражи снова возобновились, пропадали и деньги из кошельков и другие личные вещи. Руководителем было принято решение установить в каждом помещении камеры видеонаблюдения, и виновника вычислили. Как оказалось им оказалась девушка, которая была в списке подозреваемых на последнем месте.

Если на вашем рабочем месте установили камеры видеонаблюдения, не нужно сразу впадать в ужас, камеры служат отличной мерой для предотвращения краж и помогут мирно решить спорные или конфликтные ситуации.

Кабинет был единственным местом, где вы могли переодеться, перекусить или просто расслабиться в обеденный перерыв? — попробуйте договориться с директором о выделении такого помещения, в котором не будет камер!

Автор: Дмитрий Самохвалов, технический редактор компании Rucam-Video.

Последнее время появляется много публикаций, в которых перечисляются незаконные (но, тем не менее, часто практикующиеся) действия работодателей. В этой статье рассмотрим один из таких «скользких» моментов: ведение скрытого видеонаблюдения в офисе.

С одной стороны, установка камер видеонаблюдения давно стала неотъемлемой частью нашей жизни. Говоря о пользе установки видеонаблюдения в офисах, нередко приводят такой аргумент: установка скрытого видеонаблюдения поможет руководителю всегда быть в курсе того, чем занимаются сотрудники на рабочих местах. Возможно, прямо сейчас начальник следит за вами через скрытую камеру. Законно ли это? Как он еще может следить?

Думаете, что на рабочем месте вас видят и слышат только коллеги? Ошибаетесь. Даже если в офисе нет видимых камер, будьте готовы к тому, что стоят скрытые. И это еще не все. Велика вероятность, что телефоны прослушиваются, информация в компьютере просматривается, почта и аська читаются. Причем в режиме реального времени. Весь ваш рабочий день у начальства как на ладони.

Видеокамеры в офисе

«Не отлынивают ли сотрудники от работы? Не грубят ли клиентам?» — задаются вопросом начальники. И сажают офис под колпак — устанавливают видеокамеры. Так, в апреле этого года видеорегистраторы появились в кабинетах госслужащих города Шахты. Власти поставили чиновников перед фактом, что отныне каждая минута их рабочего времени будет под контролем, а все хамские выходки запишут на пленку и покажут по местному телевидению. Но на сотрудников появление всевидящего ока подействовало благотворно: на работу не опаздывают, с посетителями вежливы.

Еще один повод для видеонаблюдения — воровство. В офис приходят посторонние люди — клиенты, курьеры. Некоторые не прочь прибрать к рукам все, что плохо лежит. Да и свои несуны в компаниях встречаются. Практика показывает, что уже сам факт наличия в офисе камеры может остановить добытчика. Поэтому часто наряду с действующими камерами используют муляжи, которые внешне ничем не отличаются от настоящих камер.

Сотрудники реагируют на видеонаблюдение по-разному. Для одних камера — это гарант спокойствия в офисе. Другие сначала нервничают, потом привыкают. Одна из сотрудниц компании, практикующей видеонаблюдение, комментирует это так: «Это как житье в коммунальной квартире с любопытными соседями: поначалу неприятно, но вполне терпимо, со временем даже не замечаешь.»

Есть и те, для кого постоянное наблюдение являются источником беспокойства и раздражения. «Одна из камер в нашем офисе находилась в маленькой столовой. Есть на рабочем месте было нельзя, а в столовой перед камерой аппетит пропадал. Так и представлялось, как руководство смотрит, не слишком ли долго ты ешь, и насколько эстетично жуешь. Начальство говорило, что камера в столовой нужна, чтобы быстро найти сотрудника», — делится впечатлениями другая сотрудница.

Читайте также:  Герметик силиконовый для пвх панелей

Видеонаблюдение — не единственный способ слежки за сотрудниками

В некоторых компаниях в режиме реального времени отслеживается работа за компьютером. Например, с помощью программы StaffCop можно узнать, что у сотрудника сейчас на мониторе, на какие сайты он заходит, какие программы использует. Можно запросто читать on-line переписку в аське и сохранять ее.

Есть фирмы, где скрыто прослушиваются офисные телефоны и корпоративные мобильники. Начальники говорят, что борются с утечкой информации и следят, чтоб сотрудники не работали на другие компании. Но при этом зачастую поступают с полученной информацией неэтично. Например, цитируют в разговоре фразы из подслушанных переговоров, иронично посматривая на того, кто ранее их произнес.

Помните, что любые формы наблюдения за сотрудниками без их предварительного оповещения незаконны.

Скрытое видеонаблюдение

В некоторых организациях начальство предпочитает незаметно следить за персоналом. Как рассказал Работе.ру сотрудник службы безопасности одной компании, причин для тайного наблюдения несколько. Во-первых, чтобы лишний раз не волновать работников. Во-вторых, чтобы узнать, какие они на самом деле. В-третьих, чтобы вор не знал, откуда на него смотрят, и не сумел пронести добычу в обход камеры.

Но есть начальники, которыми движет не желание обезопасить бизнес-процесс, а элементарное любопытство. Причем слежение идет не только в кабинетах, но и в других принадлежащих компании помещениях, вплоть до туалетов. «У моего друга камера видеонаблюдения вмонтирована в раздевалке сауны. Причем директор настоятельно рекомендует всем сауну посещать», — рассказывает один из участник обсуждения.

Спрятать миниатюрную видеокамеру с объективом полтора миллиметра (pinhole, или «игольное ушко»), проще простого. Их замуровывают в стены, встраивают в охранные сигнализации и пожарные дымовые датчики, прячут за подшивным потолком, за картинами. Существуют камеры, закамуфлированные под какие-либо невинные на первый взгляд предметы — часы, картины, цветочные горшки.

Цифровые устройства для обработки видеосигнала (платы видеозахвата, видеорегистраторы) позволяют просматривать камеры по локальной компьютерной сети и через интернет. Платы видеозахвата встраиваются в компьютер, а видеорегистраторы могут работать автономно. Такая цифровая штука обычно стоит в комнате охраны, но при желании можно подключить ее к компьютеру руководителя. И тогда в его поле зрения окажется все, что происходит сейчас в офисе. А также видеозаписи, хранящиеся на жестком диске видеорегистратора.

При желании сотрудник может разузнать, следят за ним в офисе или нет. Достаточно лишь приобрести специальное устройство предназначенное для обнаружения скрытых видеокамер. Ими торгует множество интернет-магазинов, стоимость в пределах от 2500 до 20 000 рублей. Например, Spy Finder находит видеокамеру по свету, отраженному от ее объектива. «Антибаги» при поиске ориентируются на излучение, которое исходит от работающей по радиоканалу беспроводной камеры. Кстати, передачу сигнала некоторых беспроводных видеокамер можно блокировать с помощью подавителя сотовых телефонов.

Совет: если вам удалось обнаружить в офисе скрытую камеру, не стоит ломать ее в душевном порыве мести. Во-первых, это не будет способствовать дальнейшему продвижению по службе. Во-вторых, обиженный работодатель может потребовать возместить убытки. По этому поводу в Уголовном кодексе есть статья «Умышленная порча и уничтожение чужого имущества».

Законно ли видеонаблюдение?

Строго говоря, любые формы наблюдения за сотрудниками без их предварительного оповещения незаконны.

По закону (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ) каждый из нас имеет право на неприкосновенность частной жизни. Информацию о ней нельзя собирать, хранить, использовать и распространять без согласия человека (ч. 1 ст. 24 конституции). Но многие руководители считают, что ничего личного на работе быть не может. Поэтому, устанавливая камеры в офисах, они часто не спрашивают согласия сотрудников, да и вообще не ставят их в известность о видеонаблюдении. Почему-то они забывают, что согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на полную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте.

Какие есть исключения? Право на скрытое видеонаблюдение в офисе имеют только оперативные подразделения госорганов (Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). Все остальные созерцатели, прежде чем устанавливать видеокамеры, обязаны сначала предупредить сотрудников. Причем не на словах, а в письменном виде — прописать в контракте. А в здании офиса разместить специальные таблички, извещающие посетителей о том, что за ними следят.

Право на просмотр видеоархива, то есть персональных данных сотрудников, имеют только специально уполномоченные лица. Чаще всего это руководитель компании и сотрудники службы безопасности. Вся информация конфиденциальна. Ее ни в коем случае нельзя распространять или демонстрировать коллегам в воспитательных целях.

Записи, сделанные в офисе скрытой камерой, нельзя использовать в суде как доказательство провинности сотрудника, ведь и сами они получены в обход закона.

В Мосгорсуде не смогли припомнить судебных разбирательств по поводу скрытого наблюдения за сотрудниками. Наверное, чаще всего недовольные либо утихомириваются, либо увольняются и ищут офис без камер. Но если вы все же решили поставить на место любопытного начальника, можете обратиться в УВД района, где находится организация, или в прокуратуру. Заявление о том, что в офисе ведется скрытое видеонаблюдение, рассмотрят, проведут проверку, и если наблюдение будет признано незаконным — работодатель ответит в суде.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector